唐山:迁安加快推进城镇化与城乡统筹发展纪实_迁安_唐山环渤海新闻网

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打造北方最美的县级城市 迁安市加快推进城镇化与城乡统筹发展纪实 环渤海新闻网专稿 (毛广丰 李爱斌 陈儒)烟波浩渺的14平方公里大湖美景荡漾城中,一座座清新亮丽的楼宇点缀在山前水畔,一个个籽饱汁浓的金瓜串挂在绿道金藤,一条条干净整洁的街道纵横于房

打造北方最美的县级城市

—迁安市加快推进城镇化与城乡统筹发展纪实

  环渤海新闻网专稿 (毛广丰 李爱斌 陈儒)烟波浩渺的14平方公里大湖美景荡漾城中,一座座清新亮丽的楼宇点缀在山前水畔,一个个籽饱汁浓的金瓜串挂在绿道金藤,一条条干净整洁的街道纵横于房前屋后……全市一域、统筹推进、组团集聚、绿道引领,新理念催生了迁安城乡新面貌。省委书记赵克志对迁安山水融城的城市特色给予赞美:“迁安是我在北方看到的最美的县级城市。”

  按照全市一域、协调发展的理念,迁安确立了三大主体功能区的空间发展格局,推动空间布局、产业发展、生态保护、功能配套等充分对接,构建布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构

  “根据不同区域的资源禀赋和发展基础,全市1208平方公里被划分为三大主体功能区,迁安城乡构筑了统筹发展新格局。”站在迁安规划展馆巨大的市域立体模型前,讲解员正兴致勃勃地向初到的客人介绍迁安整体规划。

  三大主体功能区特色鲜明,目标清晰。

  西部工业区涉及7个镇乡、290平方公里,该区工业基础雄厚,定位于重点开发的新型工业区,坚持产城融合、镇园一体,打造工业品牌,构建产业新城;中部和南部生活服务区涉及9个镇乡、374平方公里,主要以燕山大路、钢城大街“两轴”,滦河沿岸景观带、三里河滨水宜居休闲带“两带”开发为龙头,该区公共服务和配套设施完善,定位于优化开发的都市文化生活区,重点发展高端生活性服务业,打造品质靓城、创新智城;东部和北部农业生态区涉及13个镇乡、544平方公里,定位于限制工业开发的农业生态区,坚持生态优先、旅游兴镇、产业富民,禁建、禁采、禁伐,打造生态绿城。

  “用不平衡发展的理念破解发展的不平衡,三区实行不同的资源配置、利益补偿、绩效考核,使每个功能区的资源充分利用,优势最大发挥,促进全域联动发展。”迁安市委书记李忠道出全域统筹真谛。

  思路决定出路,三区理念成为迁安城乡嬗变的原动力,迁安城乡面貌从此一新。

  按照“沿河布局、跨河发展、城市扩容、转型提升”的思路,依托滦河绕城而过的资源禀赋,实施了50平方公里的滦河生态治理工程,以滦河水面、岛屿作为城市核心,形成了“一河两区两城”的城市框架,城市的承载辐射和集聚吸附能力大幅提高

  滦河,这条河北省第一大河纵贯迁安全境54公里,作为母亲河,她紧邻迁安市区蜿蜒而过,迁安充分利用这得天独厚的资源,围绕这条河做足城市发展文章。

  2010年以来,迁安把滦河纳入中心城区规划,实施50平方公里的滦河综合治理工程,挖湖、堆岛、筑坝、架桥、植绿。整个工程全部竣工后,可形成24平方公里水面, 26平方公里岛屿和湿地。

  2013年7月5日,一个不同寻常的日子,一个载入了迁安发展史册的日子,这一天,经过3000多名施工大军600多个日日夜夜的紧张建设,总投资70亿元的滦河生态综合治理工程一期工程成功蓄水,现已形成了14平方公里的水面和6800多亩可供开发建设的岛屿,迁安已成为名副其实的“中国北方水城”。

  经过这样的规划建设,原先从西北至东南绕城而过的滦河,被“搬”到了迁安城内。穿城而过的滦河不仅给迁安带来“水在城中环绕”的美景,还改善了区域小气候。据估测,迁安城区夏季气温平均下降了2摄氏度,空气湿度增加了20%,空气中负氧离子含量增加了20%。

  滦河治理还让昔日的“臭水沟”三里河变身绿树红花掩映、水声蛙声相和的生态走廊。迁安投资6.3亿元对三里河综合改造,引滦河水入三里河,从而再现了三里河流水潺潺、鱼虾成群的远古风貌,迁安城区从此构建起了“两河相映、四面环水”的城市景观。

  沿着治理后的滦河和三里河,金水豪庭、上东水郡、碧水花苑、河畔人家、滨湖悦城……随处可见以水命名的新住宅小区,人口大规模向中心城区集聚。

  以滦河生态景观为核心,迁安中心城区“一河两区两城”框架从此正式拉开:以河西区为产业支撑,以河东区为服务依托,重点建设以总部经济、产业研发、养生养老为一体的绿色城市定位的右岸新城和以发展休闲养生、文化创意、高端居住产业为重点的滦河生态城,滦河综合治理工程最大的收获还在于搭建了产业承载平台。

  2013年,迁安滦河文化产业区跻身河北省“十大文化产业集聚区”行列,事关迁安转型发展的亮点项目如雨后春笋般脱颖而出:在规划面积12平方公里的右岸新城,作为协和源国际颐养中心部分内容的迁安中医院迁建工程已投入使用;在钢城大桥东桥头南部,由香港赛伯莱船运有限公司投资10亿元龙湾游艇俱乐部卵形主体钢结构工程即将完工;今年4月17日,计划总投资60亿元“中国·迁安民俗文化旅游综合体”项目正式签约……

  从这一刻起,滦河不仅是人居的环境载体,也被确定为改善民生、推动产业转型升级的重要平台。

  着眼中心城区与城镇组团协调发展、农村社区与特色村庄错位发展,将全市规划为1个中心城区、3个城镇组团、38个新型农村社区和48个特色保留村庄,即“1-3-38-48”四级城镇发展体系

  2013年4月10日,为期两天的第二批杨店子镇滨河社区安置楼楼门认选分发工作圆满结束,至此,涉及该镇刘东庄村、朱官营村、车轩寨村等7个村庄2342户、近1万人喜迁新居;7月11日,总投资2.5亿元的夏官营镇保障性住房一期5栋220套楼房、二期6栋230套楼房日前全部竣工,450户来自镇域内的村民领取钥匙……2010年以来,迁安有5个农村社区、3万余名村民告别传统的农家小屋搬进了楼房,过上了像城里人一样的生活。

  3年来,迁安坚持农业发展与农村建设相融合,优化产业和空间布局,确定了“1-3-38-48”四级城镇发展体系,即1个中心城区、3个城镇组团、38个新型农村社区、48个特色保留村。以新型社区、新民居建设为载体,引导农村变社区,农民变市民、变股民、变工人、变商人,投入74.9亿元,建成新型农村社区10个,有三个农村社区正在加紧建设。

  其中,集居住、休闲、娱乐、健身于一体、总投资17.2亿元的马兰社区成为迁安新民居建设的一个典范。整个小区建有住宅楼101栋,总建筑面积46万平方米,惠及7个矿区村及镇域6000缺房户。夜幕降临,占地5000平方米,能容纳2000人的休闲广场成了社区居民的好去处,每晚都有二三百人扭秧歌,千百年形成的生活习惯因新居而改变。

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