财政部部长刘昆:1798万户企业可享受减税优惠

车继铃 车智汇 评论

中国发展高层论坛2019年年会开幕,财政部部长刘昆表示,今年将减轻企业负担近2万亿元 1798万户企业可享受减税优惠 中国发展高层论坛2019年年会昨日开幕,来自国家发改委、财政部等部门的负责人围绕供给侧结构性改革、减税降费等关键词提出了一系列措施。

中国发展高层论坛2019年年会开幕,财政部部长刘昆表示,今年将减轻企业负担近2万亿元

1798万户企业可享受减税优惠

财政部部长刘昆:1798万户企业可享受减税优惠

中国发展高层论坛2019年年会昨日开幕,来自国家发改委、财政部等部门的负责人围绕供给侧结构性改革、减税降费等关键词提出了一系列措施。

财政部部长刘昆:1798万户企业可享受减税优惠

  国家发改委副主任宁吉喆

财政部部长刘昆:1798万户企业可享受减税优惠

  财政部部长刘昆

财政部部长刘昆:1798万户企业可享受减税优惠

  央行行长易纲

财政部部长刘昆:1798万户企业可享受减税优惠

  商务部副部长钱克明

中国发展高层论坛2019年年会昨日开幕,来自国家发改委、财政部、央行、商务部的四位负责人围绕供给侧结构性改革、减税降费、金融开放、制度型开放提出了一系列措施。

国家发改委副主任宁吉喆表示,将营造公平竞争市场环境,推动落实“非禁即入”。财政部部长刘昆表示,将通过普惠性减税和结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业的税收负担。享受减税优惠的企业共有1798万户,占全部纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。

央行行长易纲表示,扩大金融业对外开放势在必行,是我国的自主选择。商务部副部长钱克明表示,今年将进一步缩减负面清单,营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

国家发改委副主任宁吉喆

营造公平市场环境 落实“非禁即入”原则

国家发改委副主任宁吉喆的发言中,“改革”和“开放”成了两大关键词。在改革方面,宁吉喆介绍了国家发改委下一步四项重点工作,涉及供给侧结构性改革、营造公平竞争市场环境、制造业转型升级、促进消费等方面。

建立企业家参与涉企政策制定机制

首先,着力巩固“三去一降一补”成果,持续加大“破、立、降”力度。继续推进结构性去产能,健全各方面责任共担和损失分担机制,稳步推进企业优胜劣汰,推动依法处置僵尸企业,制定退出实施办法。把降低企业杠杆率与企业兼并重组、产业整合有机结合,稳妥做好去产能职工分流安置工作。实施更大力度的减税降费政策,落实好年初出台的《小微企业普惠性减税政策》。切实降低企业用能成本和物流成本。在基础设施领域促进有效投资。依法合规采用PPP等多种方式,撬动社会资本投入补短板重大项目。加快推进川藏铁路、沿江高铁等一批重大工程规划建设。

其次,着力增强微观主体活力,充分发挥企业和企业家主动性、积极性。弘扬和保护企业家精神,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,构建经常性规范化的政企沟通机制,把构建“亲清新型政商关系”的要求落到实处。稳步推进要素市场化改革,健全要素市场准入、监管、退出制度。扩大重点领域混合所有制改革试点范围,深入推进电力、油气、铁路领域改革,自然垄断行业根据不同行业特点实行运网分开。全力营造公平竞争市场环境,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购、招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。持续推动市场准入负面清单制度全面实施,推动“非禁即入”的原则和政策普遍落实。持续优化营商环境。持续加强产权和知识产权保护。

出台促进汽车、家电等商品消费的措施

宁吉喆表示,要着力提升产业链水平,大力推动产业迈向中高端。抓紧布局国家实验室,在关键领域布局建设若干国家制造业创新中心。积极推动新一代人工智能创新发展,升级各类双创平台载体。强化创业投资对双创的支持引领,促进科技成果市场化、产业化。继续加快发展高技术产业和战略性新兴产业,加快传统产业改造提升,今年将实施一批制造业技术改造和转型升级重大工程。推动服务业创新发展,加快放宽服务业准入。深入开展服务业综合改革试点,推动先进制造业与现代服务业深度融合。还要进一步加强农业基础,稳定粮食等主要农产品产量,落实乡村振兴战略的规划政策和项目。

同时,着力畅通经济循环,加快建设现代化经济体系。抓紧出台制造业、高技术产业、服务业以及基础设施等重点领域高质量发展的政策文件。培育形成强大国内市场,要适应包括4亿多中等收入者在内的14亿居民消费升级和分级的态势。积极拓展消费新增长点,研究制定居民增收三年行动方案。加快完善促进消费的体制机制,加强消费领域基础建设。制定出台促进汽车、家电等热点商品消费的措施,加快旅游、文化、健康、体育、教育、育幼、养老、家政等服务业发展,释放服务消费的巨大潜力。发展消费新业态、新模式,促进线上、线下消费融合发展。坚持结构性去杠杆,防范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输入性风险,避免发生系统性、区域性风险。

对外开放方面,宁吉喆介绍的措施集中在外商投资领域。下一步将继续完善外商投资管理制度,出台实施《外商投资法》,同时加快制定相关配套规定,包括外商投资企业的合法权益。还要进一步缩减外商投资准入负面清单,深化农业、采矿业、制造业、服务业开放,允许更多领域实行外资独资经营。完善负面清单管理制度,全面清理取消负面清单以外领域针对外资设置的准入限制。制定鼓励外商投资产业目录,扩大鼓励外商投资的范围,吸引跨国公司来华投资并设立生产研发基地。

财政部部长刘昆

防控地方政府债务 坚决遏制隐性债务增量

昨天的会议上,财政部部长刘昆的讲话主题为减税降费。他指出,去年中国减税规模和占经济总量比重均已位居世界前列,今年实施更大规模的减税和更加明显的降费,将减轻企业税收和社保负担近2万亿元,力度将明显超过去年,“这是积极财政政策的头等大事”。

1798万户企业可享受减税优惠

刘昆称,财政部正实施更大规模的减税,深化增值税改革,包括将现行16%和10%的税率分别降到13%和9%,确保制造业等主要行业税负明显降低,保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务行业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,并继续向推进税制简化方面迈进。全面实施修改后的《个人所得税法》和《实施条例》,落实好提高起征点和6项专项附加扣除政策,减轻工薪阶层税负,提升消费能力。其中,要推进更加明显的降费,主要是下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。

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